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绍兴市住房公积金管理委员会第十七次成员(扩大)会议纪要
发布时间:2017-01-26 浏览次数: 字体:【

  2017年1月20日,市住房公积金管理委员会(以下简称市管委会)召开第十七次成员(扩大)会议。受市领导委托,市政府副秘书长、市公积金管委会办公室主任张德胜出席会议并作了重要讲话。会议由市公积金管委会办公室副主任、市公积金中心主任陈多珍主持,市管委会成员共计19人出席,越城区人民政府,袍江开发区、滨海新城管委会相关领导列席。现将会议决定的有关事项纪要如下:

  会议听取并审议通过了市住房公积金管理中心主任陈多珍同志所作的《2016年工作总结和2017年工作思路》的报告和关于商业性资金使用情况、2016年度公积金制度扩面工作考核结果与《住房公积金制度扩面工作考核办法》修订情况说明等四项内容。
  会议同时审议并通过了《2016年住房公积金归集计划完成情况报告》《2016年住房公积金贷款计划完成情况报告》《2016年“公转商”贴息贷款开展情况报告》《2016年住房公积金“扩面”任务完成情况报告》《2016年绍兴市住房公积金利息收支及增值收益分配情况报告》《2016年度绍兴市住房公积金公告》《2017年全市住房公积金“扩面”计划》《2017年绍兴市本级住房公积金“扩面”计划》《2017年全市住房公积金归集、提取计划》《2017年全市住房公积金贷款计划》《2017年全市住房公积金财务收支计划》等各项内容。
  会议认为,2016年我市公积金工作积极服务为民、创新发展,得到了快速健康发展,为实现住房公积金“十三五”发展规划迈出了坚实的一步。一是超额完成归集、提取、贷款、资金收益、缴存职工等各项年度业务指标,资金规模、资金使用率、贷款规模再创历史新高。二是科学运筹资金,通过增扩商业性流动贷款,全面推行“公转商”贴息贷款,高效利用自有资金减少资金沉淀等举措,有效破解住房消费资金需求快速增长与资金流动性不足的矛盾。三是创新理念布局新型业务管理和运行模式,探索建立部门数据共享平台,创新承办银行合作模式,初步完成住建部住房公积金综合服务平台八项服务渠道试点建设。四是进一步优化业务审批流程和各项使用政策,推出“一事最多跑一次”、提取“承诺制”、个人缴存托管等便民举措。五是健全内控管理体制,以资金管理为重点,以制度建设为抓手,不断推进管理的规范化和精细化。会议充分肯定了市住房公积金管理中心一年来取得的成绩。
  会议强调我市应继续大力推进住房公积金制度扩面工作,认为在当前经济形势及缴存基数扩大等因素影响下,适度调整扩面年度目标是符合当前工作实际、调动地方政府参与积极性的正确方式。
  会议明确,2017年全市住房公积金管理工作要以中央十八届五中、六中全会精神为指引,认真贯彻落实市委七届十三次全会和市政府七届十次全会精神。重点抓好四个方面:一是着力推进以非公企业制度扩面为主的建制工作。落实工作职责,强化工作考核,力求住房公积金扩面进程与地方经济发展速度相适应。二是努力创新利用“互联网+”信息平台。扩大部门数据共享覆盖范围和利用效率,方便群众办事,全面实现“一事最多跑一次”服务承诺,进一步扩大我市公积金信息化服务工作在省内的领先优势。三是不断提升服务品质。积极探索资金运作新模式,确定商业性资金使用规模、使用安全的最佳平衡点,提高资金使用率;努力扩充网上办理事项,整合利用银行网点资源扩大公积金业务受理范围,让职工少跑路。四是坚持廉洁从政。进一步深化廉政风险防控机制建设,加强对资金运作流程和重点岗位的监督管理;建立完善各相关部门、中心内部相关机构之间相互监督、相互制约的工作机制,确保实现资金运作和岗位人员“零风险”。会议要求各区、县(市)政府积极配合市公积金中心做好我市新一年的公积金管理工作,尤其是在扩面推动和部门信息共享工作上要加大力度,全面配合,认真落实。
  附件1:《2017年全市住房公积金“扩面”计划》
  附件2:《2017年绍兴市本级住房公积金“扩面”计划》
  附件3:《2017年全市住房公积金归集、提取计划》
  附件4:《2017年全市住房公积金贷款计划》
  附件5:《2017年全市住房公积金财务收支计划》
  附件6:《2016年度绍兴市住房公积金公告》
  
 
  附件1

2017年全市住房公积金“扩面”计划
  

单位名称

2016年底实缴职工数(人)

新增职工人数

(人)

年净增职工6%目标数(人)

年净增职工8%目标数(人)

市本级

125554

15000

7533

10044

柯桥区

53322

6500

3199

4266

上虞区

66325

8000

3980

5306

诸暨市

67306

8000

4038

5384

嵊州市

40428

5000

2426

3234

新昌县

49595

6000

2976

3968

合  计

402530

48500

24152

32202


  注:1.新增职工数:指当年新增加职工的累计人数。
  2.净增职工数:指新增职工数-当年职工减少数(包括封存、销户、分流、转出等),按2016年底缴存职工数净增6%(合格)和净增8%(优秀)分别计算。
  附件2

 

2017年绍兴市本级住房公积金“扩面”计划
  

单位名称

2016年底实缴职工数(人)

新增职工人数

(人)

年净增职工6%目标数(人)

年净增职工8%目标数(人)

越城区

105342

12000

6321

8427

袍江开发区

18072

1900

1084

1446

滨海新城

2140

1300

800

1000

合  计

125554

14200

8204

10874

  注:1.新增职工数:指当年新增加职工的累计人数。
  2.净增职工数:指新增职工数-当年职工减少数(包括封存、销户、分流、转出等),按2016年底缴存职工数净增6%(合格)和净增8%(优秀)分别计算。
  3.越城区计划数含高新区。
  4.滨海新城2017年扩面任务分别按净增800人(合格)、净增1000人(优秀)确定。
  附件3

2017年全市住房公积金归集、提取计划

 

        单位:万元
  

  

           计划

  单位

缴存比例

(%)

当年归集额

当年提取额

累计归集额

累计提取额

累计归集余额

市本级

5-12

167000

126000

1734026

1125563

608463

柯桥区

5-12

75000

52000

745377

476826

268551

上虞区

5-12

73000

48000

686008

424343

261665

诸暨市

5-12

95000

63000

864073

525267

338806

嵊州市

5-12

45000

36000

413803

244252

169551

新昌县

5-12

43000

30000

393716

219414

174302

合  计

498000

355000

4837003

3015665

1821338


  附件4

2017年全市住房公积金贷款计划

  

单位:万元

  

  

        计划

  单位

贷款计划

最高限额

原最高限额

双职工

单职工

双职工

单职工

市本级

70000

80

60

80

60

柯桥区

28000

80

60

80

60

上虞区

30000

80

60

80

60

诸暨市

30000

60

40

80

60

嵊州市

20000

50

30

50

30

新昌县

20000

50

30

50

30

合  计

198000


  附件5

2017年全市住房公积金财务收支计划

单位:万元
  

  

                       项目

单位

业务收入

业务支出

增值收益

市本级

20000

14500

5500

柯桥区

7000

5000

2000

上虞区

8500

7000

1500

诸暨市

10500

8500

2000

嵊州市

5000

3500

1500

新昌县

4500

3000

1500

合   计

55500

41500

14000


  
 
  附件6

2016年度绍兴市住房公积金公告
 

  一、机构概况
  (一)绍兴市住房公积金管理委员会基本情况
  按照国务院《住房公积金管理条例》(国务院令第350号)要求,绍兴市住房公积金管理委员会共有成员21名,其中包括人民政府负责人,建设、财政、人民银行等有关部门负责人,工会代表、职工代表以及缴存单位代表。公积金管委会主任由绍兴市委副书记、市长马卫光同志兼任;下设管委会办公室,办公室主任由绍兴市人民政府副秘书长张德胜同志兼任,办公室联系电话:85083135。
  (二)绍兴市住房公积金管理中心基本情况
  绍兴市住房公积金管理中心为隶属于绍兴市人民政府不以营利为目的的参照公务员管理事业单位,主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算。目前中心内设6个处室,下设1个管理部5个分中心。
  二、各类住房公积金业务运行情况
  (一)住房公积金缴存情况
  截止2016年12月31日,本市受委托办理住房公积金缴存业务的银行共计3家,与上年一致。全市建立住房公积金缴存制度单位10715家,当年新增缴存单位1075家,当年净增缴存单位964家,当年缴存单位数与上年相比增长11.0%;实际缴存住房公积金402530人,当年新增缴存职工86418人、净增职工18579人,净增率为4.8%;当年缴存住房公积金626101万元,比上年增长13.5%。截止2016年底,全市累计住房公积金缴存总额4339003万元,累计住房公积金缴存余额1678338万元,分别同比增长16.9%、11.9%。(住房公积金缴存情况详见表一)。
 

 

  表一:住房公积金缴存情况表

单位:万元

  项目
  地区

缴存单位数(个)

缴存人数(人)

当年缴存额(万元)

历年缴存总额(万元)

缴存余额(万元)

实缴单位数

当年新增单位数

当年净增单位数

实缴人数

当年新增人数

当年净增人数

市本级

3539

315

215

125554

31906

5995

209562

1567026

567463

柯桥区

1809

211

213

53322

15052

141

94113

670377

245551

上虞区

1720

154

142

66325

14301

6073

92123

613008

236665

诸暨市

1558

211

209

67306

14173

5080

118787

769073

306806

嵊州市

1198

113

111

40428

4474

1130

56691

368803

160551

新昌县

891

71

74

49595

6512

160

54825

350716

161302

合计

10715

1075

964

402530

86418

18579

626101

4339003

1678338


  (二)住房公积金提取情况
  2016年全市职工共计提取住房公积金447906万元,公积金提取率为71.5%,提取额比上年增长11.0%,历年累计提取住房公积金总额为2660666万元,提取总额比上年增长20.2%(住房公积金提取情况详见表二)。
 

   表二、住房公积金提取情况表

单位:万元

  地区
  项目

市本级

柯桥区

上虞区

诸暨市

嵊州市

新昌县

合计

购建房提取

68944

  28474

  24483

  30667

  18828

  13278

184674

退休提取

15492

  7895

  7438

  10529

  6137

  5074

52565

还贷提取

60587

  25561

  25695

  33427

  18442

  16292

180004

调离提取

1446

  240

  166

  361

  117

  199

2529

解除劳动关系

6597

  2072

  2012

  3491

  745

  897

15814

其他

4947

  1648

  1325

  1251

  1116

  2033

12320

当年提取总额

158013

  65890

  61119

  79726

  45385

  37773

447906

历年提取总额

999562

  424826

  376341

  462268

  208253

  189416

2660666

提取率%

75.4%

  70.0%

  66.3%

  67.1%

  80.1%

  68.9%

71.5%


  (三)住房公积金贷款情况
  1.个人住房贷款。本市个人住房贷款最高额度为80万元,其中,双职工家庭最高额度80万元,单职工家庭最高额度60万元。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行共计11家,与上年一致。
  2016年全市共发放住房公积金贷款7956笔,累计发放贷款94728笔,当年贷款发放笔数比上年下降33.7%;当年发放贷款345748万元,累计发放个人贷款总额2728896万元,当年个人贷款发放额比上年下降35.6%;当年回收住房公积金贷款166524万元,当年个人贷款回收额比上年增长21.8%。截止2016年底,全市住房公积金贷款余额1642356万元,比上年增长12.3%,全市住房公积金存贷比97.9%,比上年增长0.37个百分点(住房公积金贷款情况详见表三)。
  

 表三:住房公积金贷款情况表

 

单位:万元

  地区
  项目

市本级

柯桥区

上虞区

诸暨市

嵊州市

新昌县

合计

当年个贷发放笔数

2659

  856

  1194

  959

  987

  1301

7956

累计个贷发放笔数

32154

  9793

  15051

  17521

  9159

  11050

94728

当年个贷发放额

120232

  44269

  56089

  49709

  34449

  41000

345748

累计个贷发放总额

957177

  342172

  425792

  505500

  251711

  246544

2728896

当年个贷回收额

57259

  19918

  27180

  29282

  17790

  15095

166524

个贷余额

566211

  214435

  249234

  310326

  154640

  147510

1642356

存贷比%

99.8%

  87.3%

  105.3%

  101.1%

  96.3%

  91.4%

97.9%

个人贷款逾期余额

157.6

  49.5

  38.7

  148.5

  0

  0

394.3

个人贷款逾期率%

0.0278%

  0.0231%

  0.0155%

  0.0478%

  0

  0

0.024%


  2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款。截止2016年底,全市累计发放项目贷款2000万元,已全额收回。
  (四)资金存储
  截止2016年底,全市资金存贷比接近100%,剩余资金按住建部相关规定,全部用作职工提取和贷款备付金,无存量结余资金。
  (五)其他
  截止2016年底,全市资金运用率97.9%,比上年末增长0.37个百分点。
  三、主要财务数据
  (一)业务收入
  2016年全市业务总收入55609万元,比上年下降6.3%。其中存款利息收入3722万元,个人公积金贷款利息收入51885万元,其他收入2万元。
  (二)业务支出
  2016年全市业务总支出35514万元,比上年增长137.3%,其中支付职工公积金利息27536万元,支付银行公积金贷款手续费2172万元,住房公积金归集手续费2万元,其他支出5804万元。
  (三)增值收益
  2016年,住房公积金增值收益20095万元,比上年下降54.7%,增值收益率为1.27%,比上年下降1.84个百分点。
  (四)增值收益分配
  2016年,提取风险准备金12058万元,提取管理费3410万元,提取廉租房补充资金4627万元。截止2016年底,贷款风险准备金余额为120018万元,累计提取廉租房补充资金40965万元,上缴廉租房补充资金36337万元,其中:市中心上缴12071万元,柯桥分中心上缴5106万元,上虞分中心上缴5432万元,诸暨分中心上缴8096万元,嵊州分中心上缴3118万元,新昌分中心上缴2514万元。
  (五)管理费用支出
  2016年,管理费用支出3524万元。其中,人员经费2235万元,公用经费546万元,专项经费743万元,同比增长15.1%。
  住房公积金业务收支及分配情况、管理经费支出情况详见表四至表六。
 

   表四:住房公积金业务收支情况表
  

单位:万元

  项目
  地区

业务收入

业务支出

增值

收益

增值收益率%

存款利息收入

委贷利息收入

其他收入

公积金利息支出

归集手续费支出

委贷手续费支出

其他支出

市本级

1209

17760

1

9406

1

888

1334

7341

1.36%

柯桥区

717

7049

0

4022

0

342

186

3216

1.39%

上虞区

401

7823

0

3838

1

419

1850

2116

0.96%

诸暨市

548

10000

1

4933

0

250

2012

3354

1.18%

嵊州市

387

4799

0

2688

0

143

422

1933

1.25%

新昌县

460

4454

0

2649

0

130

0

2135

1.39%

合计

3722

51885

2

27536

2

2172

5804

20095

1.27%

 

   表五:住房公积金增值收益分配情况表

单位:万元

项目
  地区

增值收益

提取风险准备金

提取管理费用

提取廉租房补充资金

市本级

7341

4405

1127

1809

柯桥区

3216

1930

560

726

上虞区

2116

1270

488

358

诸暨市

3354

2012

485

857

嵊州市

1933

1160

390

383

新昌县

2135

1281

360

494

合计

20095

12058

3410

4627


 

  表六:管理费用支出情况表

单位:万元
  

项目
  地区

人员经费

公用经费

专项经费

管理费用支出合计

市本级

616

69

417

1102

柯桥区

409

40

110

559

上虞区

343

155

0

498

诸暨市

392

26

93

511

嵊州市

261

36

123

420

新昌县

214

220

0

434

合计

2235

546

743

3524

    四、资产风险状况
  (一)个人住房贷款
  截止2016底,全市个人住房公积金贷款逾期394.3万元,个人住房贷款逾期率为0.024%。(详见前表三)。个人贷款风险准备金按当年收益的60%提取,无个人贷款风险准备金核销。全市累计住房公积金个人贷款风险准备金提取总额为120018万元,风险准备金充足率达到7.3%,高于浙江省岗位目标责任制考核5%的要求。个人贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.33%。
  (二)住房公积金支持保障性住房建设项目贷款
  截止2016年底,全市累计发放项目贷款2000万元,已全额收回。
  (三)历史遗留风险资产
  截止2016年底,除根据住建部等七部委《关于印发利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作实施意见的通知》批准的利用住房公积金支持保障性住房建设项目贷款之外,全市无其他单位贷款,无任何通过证券公司购买、并被证券公司以质押、贴现、回购等方式挪用的国债。
  五、社会经济效益
  (一)缴存业务
  年末住房公积金缴存人数和缴存额增长率分别为4.9%和13.5%。缴存职工的构成情况:按单位性质,国家机关和事业单位占30.7%,国有企业占14.4%,城镇集体企业占4.5%,外商投资企业占3.3%,城镇私营企业及其他城镇企业占44.4%,民办非企业单位和社会团体占1.2%,其他占1.5%。
  (二)提取业务
  全年提取住房公积金12.6万笔、44.8亿元。提取的金额中,住房消费提取占82.3%(购买、建造、翻建、大修自住住房占41.2%,偿还购房贷款本息占40.2%,租赁住房占0.9%);非住房消费提取占17.7%(离休和退休提取占11.7%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.5%,户口迁出本市或出境定居占0.6%,其他占1.9%)。
  (三)贷款业务
  1.个人住房贷款。全年支持职工购建房102.1万平方米。职工贷款所购住房套数中,90(含)㎡以下占24.1%,90-144(含)㎡占57.7%,144㎡以上占18.2%;新房占80.8%,二手房占19.2%。贷款职工中,低收入群体占30.4%,中等收入群体占60.5%,高收入群体占9.1%。
  2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款。本市共有住房公积金试点项目1个,贷款额度0.2亿元,为经济适用房项目,已还清贷款本息。
  (四)住房贡献率
  当年个人住房公积金贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为114.1%,比上年同期减少45.8个百分点。
  六、其他重要事项
  (一)公积金利率
  根据人民银行和住建部相关文件规定,现行的住房公积金利率标准为:贷款利率,五年期以上个人住房公积金贷款利率3.25%,五年期以下(含五年)个人住房公积金贷款利率2.75%;存款利率,按人民银行公布的一年期定期存款基准利率执行。
  (二)贷款限额
  市本级、柯桥区、上虞区、诸暨市最高贷款限额为双职工80万元、单职工60万元;嵊州市、新昌县最高贷款限额为双职工50万元、单职工30万元。
  (三)住房公积金服务平台
  1.服务热线。绍兴市住房公积金“12329”服务热线开放时间为周一至周六,向缴存职工提供语音政策咨询、业务办理咨询、投诉建议、余额查询等服务。
  2.短信平台。与省建设厅“12329”短信服务平台对接,向缴存者提供公积金归集、贷款相关信息及短信自助查询服务。归集方面主要是自动向缴存职工发送公积金缴存信息、提取信息、利息结转信息等;贷款方面主要是自动向缴存职工发送贷款审批完结提示信息、逾期提醒、利率调整变更等相关信息。
  3.住房公积金网站地址:www.sxgjj.gov.cn

 

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